รายงานข่าวพลังงาน (Daily Monitoring) ประจำวันที่ 28 สิงหาคม 2569

ประเด็นข่าวที่ 1 : การรับฟังร่างแผน PDP 2026 และความท้าทายในการจัดหาไฟฟ้าสะอาดรองรับ AI และ Data Center

รายละเอียด:

• สำนักงานนโยบายและแผนพลังงาน (สนพ.) นำโดย นายวัฒนพงษ์ คุโรวาท ผู้อำนวยการ สนพ. เตรียมเปิดรับฟังความคิดเห็นร่างแผนพัฒนากำลังผลิตไฟฟ้าของประเทศไทย (PDP 2026) ในวันที่ 8 กันยายน พ.ศ. 2569 นี้ เพื่อรองรับการเปลี่ยนผ่านพลังงานสู่เป้าหมาย Net Zero
• แผน PDP 2026 คาดการณ์กำลังการผลิตติดตั้งเพิ่มขึ้นเป็น 200,000 เมกะวัตต์ เพื่อรองรับพลังงานหมุนเวียนและ New Demand จากธุรกิจ AI และ Data Center ที่คาดว่าในกรณีความต้องการสูง (High Case) อาจมีความต้องการไฟฟ้ามากถึง 8,827 เมกะวัตต์ โดยมีบริษัทเอกชนชั้นนำ เช่น AMATA, EGCO, GPSC และ STECON ขานรับและเตรียมพร้อมลงทุนในนิคมอุตสาหกรรมและโรงไฟฟ้าสีเขียว

ผลกระทบ:
– ระบบไฟฟ้าไทยกำลังเปลี่ยนจากการวัดความมั่นคงด้วยกำลังผลิตสำรอง (Reserve Margin) มาเป็นดัชนีโอกาสเกิดไฟฟ้าดับ (LOLE) เนื่องจากพลังงานหมุนเวียนมีความผันผวนสูง ส่งผลให้ความต้องการระบบกักเก็บพลังงาน (BESS) และระบบโครงข่ายอัจฉริยะ (Smart Grid) เพิ่มขึ้นอย่างทวีคูณ
– ภาคการผลิตและการดึงดูดการลงทุนทางตรงจากต่างประเทศ (FDI) มีแนวโน้มขยายตัวอย่างก้าวกระโดด แต่ธนาคารแห่งประเทศไทยเตือนว่าอุตสาหกรรมเทคโนโลยีเข้มข้นเหล่านี้สร้างการจ้างงานค่อนข้างน้อย ส่งผลให้รัฐบาลเผชิญความท้าทายในการจัดสรรทรัพยากรพลังงานและน้ำ และการบริหารจัดการค่าไฟที่เหมาะสมระหว่างการเปลี่ยนผ่าน

ที่มา: กรุงเทพธุรกิจ และผู้จัดการออนไลน์ วันที่ 27 สิงหาคม พ.ศ. 2569

ประเด็นข่าวที่ 2 : ข้อสังเกตและแรงต้านทางการเมืองต่อ พ.ร.ก. กู้เงิน 2 แสนล้านบาท เพื่อการเปลี่ยนผ่านพลังงาน

รายละเอียด:

• สภาผู้แทนราษฎรมีมติอนุมัติ พ.ร.ก. กู้เงิน 4 แสนล้านบาท โดยในจำนวนนี้มีงบประมาณก้อนที่สองจำนวน 2 แสนล้านบาท ถูกจัดสรรไว้สำหรับใช้ในการส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านโครงสร้างด้านพลังงานในประเทศ เช่น โครงการติดตั้งโซลาร์รูฟให้ประชาชน
• นายศุภโชติ ไชยสัจ สส.พรรคประชาชน และ นพ.วรงค์ เดชกิจวิกรม หัวหน้าพรรคไทยภักดี ตั้งคำถามถึงความโปร่งใส ความคุ้มค่า และการขาดแผนแม่บท (Roadmap) รวมถึงดัชนีชี้วัด (KPI) ที่ชัดเจน โดยมองว่าโครงการอาจถูกผลักดันอย่างเร่งรีบผ่านส่วนราชการโดยที่ประชาชนไม่มีส่วนร่วมอย่างแท้จริง

ผลกระทบ:
– ความผันผวนของการจัดทำนโยบายและกรอบการกู้เงินที่ไม่มีรายละเอียดโครงการที่ชัดเจน สร้างความเสี่ยงต่อภาระหนี้สาธารณะของประเทศ โดยรัฐบาลจำเป็นต้องเร่งชี้แจงแผนการใช้เงินเพื่อพิสูจน์ว่าเม็ดเงิน 2 แสนล้านบาท จะช่วยลดภาระค่าไฟและส่งผ่านประโยชน์ไปถึงผู้บริโภคระดับฐานรากได้จริง ไม่ใช่เอื้อประโยชน์ต่อกลุ่มทุนพลังงานหรือข้าราชการส่วนท้องถิ่น
– หากการใช้จ่ายงบประมาณขาดประสิทธิภาพ จะกระทบต่อวินัยทางการคลังและความน่าเชื่อถือทางเศรษฐกิจของประเทศในระยะยาว

ที่มา: ไทยพีบีเอส วันที่ 27 สิงหาคม พ.ศ. 2569

ประเด็นข่าวที่ 3 : วิกฤตภูมิอากาศและภัยพิบัติธรรมชาติสุดขั้ว ความเปราะบางของโครงสร้างพื้นฐานโรงไฟฟ้าขนาดใหญ่

รายละเอียด:

• เกิดภัยพิบัติน้ำท่วมฉับพลันจากทะเลสาบธารน้ำแข็งแตก (GLOF) บริเวณพรมแดนเนปาล-ทิเบต ส่งผลให้โครงการเขื่อนและโรงไฟฟ้าพลังน้ำได้รับความเสียหายอย่างหนักถึง 12 แห่ง กำลังการผลิตไฟฟ้าดับลงเฉียบพลัน 431.1 เมกะวัตต์ หรือคิดเป็นร้อยละ 12 ของระบบไฟฟ้าทั้งประเทศเนปาล
• ในช่วงเวลาเดียวกัน โรงไฟฟ้านิวเคลียร์กราเวลีนส์ของฝรั่งเศสจำต้องหยุดเดินเครื่องเตาปฏิกรณ์บางส่วนชั่วคราว เนื่องจากฝูงแมงกะพรุนจำนวนมหาศาลถูกดูดเข้าอุดตันในระบบกรองน้ำทะเลที่ใช้สำหรับหล่อเย็นเตาปฏิกรณ์

ผลกระทบ:
– สะท้อนบทเรียนสำคัญแก่ระบบไฟฟ้าโลกว่า โรงไฟฟ้าฐานขนาดใหญ่ (ทั้งพลังน้ำและนิวเคลียร์) ที่พึ่งพาทรัพยากรธรรมชาติและแหล่งน้ำเป็นหลัก กำลังเผชิญความเสี่ยงที่สูงขึ้นอย่างมีนัยสำคัญจากสภาวะโลกร้อน (Global Warming) และภัยธรรมชาติสุดขั้วที่ไร้สัญญาณเตือน
– รัฐบาลไทยและผู้พัฒนาระบบไฟฟ้าจำเป็นต้องปรับปรุงแผนรับมือภัยพิบัติและการกระจายความเสี่ยงของแหล่งผลิตไฟฟ้า เพื่อป้องกันวิกฤตไฟฟ้าดับเป็นวงกว้าง (Blackout) ในกรณีที่สภาพอากาศมีความผันผวนอย่างรุนแรง

ที่มา: ไทยพีบีเอส และไทยรัฐออนไลน์ วันที่ 27 สิงหาคม พ.ศ. 2569

ประเด็นข่าวที่ 4 : คลังเล็งรีดภาษีสรรพสามิตรถยนต์ไฟฟ้า EV นำเข้า 30% บีบผู้ผลิตต่างชาติตั้งฐานผลิตในไทย

รายละเอียด:

• นายนฤตม์ เทอดสถีรศักดิ์ เลขาธิการบีโอไอ เปิดเผยว่า กระทรวงการคลังอยู่ระหว่างการพิจารณาปรับขึ้นภาษีสรรพสามิตสำหรับรถยนต์ไฟฟ้า (EV) นำเข้า จากเดิมร้อยละ 2 ขึ้นไปอยู่ที่ระดับร้อยละ 30 เพื่อปกป้องฐานการผลิตอุตสาหกรรมยานยนต์ในประเทศ
• บีโอไอยังเตรียมเสนอเครื่องมือใหม่ QRTC (Qualified Refundable Tax Credit) เพื่อมอบเครดิตภาษีทดแทนสิทธิประโยชน์ทางภาษีแบบเดิม ซึ่งจะช่วยดึงดูดทุนข้ามชาติและส่งเสริมการพัฒนาเทคโนโลยีและการลงทุนในห่วงโซ่อุปทานระดับสูงในไทย

ผลกระทบ:
– มาตรการนี้จะกดดันค่ายรถยนต์ต่างชาติ โดยเฉพาะจากประเทศจีน ที่เดิมเน้นการนำเข้าสำเร็จรูป (CBU) ให้ต้องเร่งตัดสินใจสร้างหรือขยายโรงงานผลิตในประเทศไทยเพื่อหลีกเลี่ยงกำแพงภาษีที่สูงขึ้น ซึ่งจะส่งผลดีต่อระบบนิเวศการจ้างงานและห่วงโซ่อุปทานอุตสาหกรรมสีเขียวในระยะยาว
– อย่างไรก็ตาม อาจส่งผลกระทบชั่วคราวต่อราคาทดแทนและราคารถยนต์ไฟฟ้าในตลาดในประเทศที่อาจปรับตัวสูงขึ้น และผู้บริโภคอาจมีทางเลือกที่ลดลงในช่วงเปลี่ยนผ่านเชิงโครงสร้างนี้

ที่มา: ไทยรัฐออนไลน์ วันที่ 27 สิงหาคม พ.ศ. 2569

ประเด็นข่าวที่ 5 : ระเบียบโลกใหม่ด้าน ESG และ Carbon Footprint เงื่อนไขบังคับการอยู่รอดของธุรกิจไทย

รายละเอียด:

• ผู้นำภาคเอกชนและหอการค้าในหัวเมืองเศรษฐกิจ เช่น เชียงใหม่ ระยอง และภูเก็ต ชี้แจงตรงกันว่า มาตรการกีดกันทางการค้าและกติกาสากลด้านสิ่งแวดล้อม เช่น ESG และ Carbon Footprint กำลังกลายเป็นเงื่อนไขบังคับในการเข้าถึงตลาดและการรักษาฐานลูกค้า
• สอดคล้องกับรายงานจาก Moody’s Ratings ที่ปรับแนวโน้มความน่าเชื่อถือของไทยกลับสู่ระดับเสถียร (Stable) แต่ย้ำว่าไทยจำเป็นต้องเร่งเปลี่ยนผ่านพลังงานเพื่อลดการพึ่งพาพลังงานฟอสซิลนำเข้า ซึ่งเป็นสาเหตุของการขาดดุลบัญชีเดินสะพัดและความผันผวนของต้นทุนพลังงานในประเทศ

ผลกระทบ:
– ผู้ประกอบการไทย โดยเฉพาะกลุ่มวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) ต้องเผชิญภาระต้นทุนในการปรับปรุงเทคโนโลยีและการขอรับรองมาตรฐานคาร์บอน หากปรับตัวล่าช้าจะสูญเสียขีดความสามารถการแข่งขันให้กับประเทศคู่แข่งอย่างเวียดนาม
– รัฐบาลจำเป็นต้องมีมาตรการช่วยเหลือทางการเงินและเทคนิคในการเร่งติดตั้งระบบพลังงานหมุนเวียน (เช่น Solar Rooftop) เพื่อช่วยลด Carbon Footprint ในกระบวนการผลิตของภาคธุรกิจในต่างจังหวัด

ที่มา: ไทยรัฐออนไลน์ และผู้จัดการออนไลน์ วันที่ 27 สิงหาคม พ.ศ. 2569

ประเด็นข่าวที่ 6 : คมนาคมเปิดแผนเปลี่ยนรถสาธารณะ 7 กลุ่มสู่ยานยนต์ไฟฟ้า หวังลดใช้น้ำมัน 212 ล้านลิตรต่อปี

รายละเอียด:

• นายสิริพงศ์ อังคสกุลเกียรติ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม แถลงแผนผลักดันโครงการเปลี่ยนรถสาธารณะและรถให้บริการประชาชนรวม 7 กลุ่มเป้าหมาย เช่น แท็กซี่ ตุ๊กตุ๊ก รถโดยสารประจำทาง และรถบรรทุกขนส่ง รวมกว่า 6.5 แสนคัน ไปสู่ยานยนต์ไฟฟ้า (EV)
• โครงการดังกล่าวได้รับการสนับสนุนงบประมาณภายใต้ พ.ร.ก. กู้เงิน 4 แสนล้านบาท โดยตั้งเป้าหมายว่าหากมีผู้เข้าร่วมโครงการร้อยละ 50 จะช่วยลดการปล่อยคาร์บอนไดออกไซด์ได้ถึง 2.4-4.1 แสนตันต่อปี

ผลกระทบ:
– การเปลี่ยนผ่านระบบขนส่งสาธารณะสู่ EV จะช่วยลดความต้องการใช้น้ำมันดิบนำเข้าได้ถึง 212 ล้านลิตรต่อปี ซึ่งลดภาระค่าครองชีพและต้นทุนพลังงานของประชาชนและผู้ประกอบการขนส่งได้อย่างมีนัยสำคัญ
– อย่างไรก็ตาม โครงการนี้เพิ่มความท้าทายให้กับระบบสายส่งและโครงข่ายไฟฟ้าในเขตเมือง ที่ต้องเตรียมพร้อมรองรับปริมาณการใช้พลังงานไฟฟ้าและการชาร์จไฟฟ้าพร้อมกันจำนวนมาก ซึ่งรัฐบาลต้องเร่งวางแผนพัฒนาสถานีชาร์จที่มีประสิทธิภาพควบคู่กัน

ที่มา: ไทยรัฐออนไลน์ วันที่ 27 สิงหาคม พ.ศ. 2569

ประเด็นข่าวที่ 7 : การไฟฟ้านครหลวงแจ้งงดจ่ายกระแสไฟฟ้าชั่วคราว ถนนศรีนครินทร์ 46 เพื่อบำรุงรักษาระบบและเปลี่ยนถ่ายสู่ระบบสายใต้ดิน

รายละเอียด:

• การไฟฟ้านครหลวง (กฟน.) ประกาศความจำเป็นในการงดจ่ายกระแสไฟฟ้าชั่วคราวในพื้นที่กรุงเทพมหานคร บริเวณถนนศรีนครินทร์ 46 ซอยหมู่บ้านบ้านสวนนครินทร์ 1 ในวันศุกร์ที่ 28 สิงหาคม พ.ศ. 2569 ตั้งแต่เวลา 08.30 น. ถึง 13.00 น.
• การงดจ่ายไฟดังกล่าวเพื่อการพัฒนา บำรุงรักษาระบบการจ่ายกระแสไฟฟ้า และการติดตั้งอุปกรณ์เปลี่ยนถ่ายระบบสายส่งไฟฟ้าจากสายอากาศไปสู่ระบบสายใต้ดินเพื่อความปลอดภัยและทัศนียภาพของเมือง

ผลกระทบ:
– ส่งผลกระทบชั่วคราวต่อการดำเนินชีวิตประจำวันของประชาชนและการประกอบธุรกิจขนาดเล็กในซอยพื้นที่ดังกล่าวในช่วงเวลาปฏิบัติงาน
– อย่างไรก็ตาม การปรับเปลี่ยนเป็นระบบสายไฟใต้ดินจะช่วยลดอุบัติภัยจากพายุฝนและเพิ่มความมั่นคงของระบบจำหน่ายไฟฟ้าของ กฟน. ในระยะยาว

ที่มา: ไทยรัฐออนไลน์ วันที่ 27 สิงหาคม พ.ศ. 2569

ข่าวที่น่าสนใจอื่นๆ

• บมจ.กัลฟ์ เอ็นเนอร์จี ดีเวลลอปเมนท์ (GULF) เตรียมเสนอขายหุ้นกู้และหุ้นกู้ดิจิทัล 4 ชุด เพื่อชำระคืนหุ้นกู้ชุดเดิมและระดมทุนขยายพอร์ตพลังงานหมุนเวียนและโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล
• บมจ.โกลบอล เพาเวอร์ ซินเนอร์ยี่ (GPSC) เปิดสำนักงานแห่งใหม่ ณ กรุงนิวเดลี เตรียมนำบริษัทร่วมทุน AEPL เข้าจดทะเบียนในตลาดหุ้นอินเดีย รองรับเป้าหมายการขยายกำลังผลิตพลังงานหมุนเวียนสู่ 500 GW
• บมจ.ไอ ทู เอ็นเตอร์ไพรซ์ (I2) คว้างานบำรุงรักษาและรับประกันระบบกักเก็บพลังงานแบตเตอรี่ (BESS) บนเกาะสมุย จาก PEA ENCOM มูลค่า 210 ล้านบาท สัญญา 8 ปี หนุนความเสถียรกรอบการท่องเที่ยว
• บมจ.ฟลอยด์ (FLOYD) เผยได้รับงานใหม่กลุ่มทดสอบระบบ Data Center ขนาด 50 MW ช่วยหนุนศักยภาพการเติบโตของฐานงานระบบไฟฟ้าและวิศวกรรมประกอบอาคาร
• การรถไฟแห่งประเทศไทย ร่วมกับ สกพอ. เจรจากับบริษัทในเครือ ซี.พี. เพื่อขอให้ดำเนินการเดินรถไฟฟ้าแอร์พอร์ตเรลลิงก์เป็นการชั่วคราวหลังหมดสัญญา 30 ก.ย. 2569 ป้องกันผลกระทบการเดินทางประชาชน