รายงานข่าวพลังงาน (Daily Monitoring) ประจำวันที่ 14 ตุลาคม 2569
ประเด็นข่าวที่ 1 : สนพ. เล็งยืดอายุสัญญาโรงไฟฟ้าก๊าซ IPP สกัดวิกฤตไฟฟ้าไม่ทันดีมานด์ Data Center พุ่งแตะ 35,000 MW
รายละเอียด:
- สำนักงานนโยบายและแผนพลังงาน (สนพ.) อยู่ระหว่างพิจารณาข้อเสนอเอกชนเพื่อต่ออายุสัญญาโรงไฟฟ้าก๊าซธรรมชาติ IPP ที่กำลังจะปลดระวาง ในการจัดทำร่างแผน PDP 2026 เพื่อรักษาเสถียรภาพระบบไฟฟ้าช่วงเปลี่ยนผ่าน หลังเผชิญแรงกดดันจากยอดขอใช้ไฟฟ้ากลุ่ม Data Center พุ่งสูงถึง 35,000 เมกะวัตต์ ซึ่งเทียบเท่าระดับความต้องการใช้ไฟฟ้าสูงสุด (Peak Demand) ของทั้งประเทศ
- นายวัฒนพงษ์ คุโรวาท ผู้อำนวยการ สนพ. และนายวฤต รัตนชื่น รองผู้ว่าการ กฟผ. ระบุถึงข้อจำกัดเชิงกายภาพว่า การสั่งจองและก่อสร้างโรงไฟฟ้าก๊าซธรรมชาติขนาดใหญ่แห่งใหม่ (CCGT) ทั่วโลกต้องเผชิญภาวะคอขวดด้านห่วงโซ่อุปทาน โดยต้องใช้เวลาจัดหาเครื่องจักรและก่อสร้างรวมนานถึง 7 ปี ซึ่งอาจไม่ทันการขยายตัวของอุตสาหกรรมดิจิทัลในพื้นที่ EEC
ผลกระทบ:
- ช่วยลดความเสี่ยงต่อความมั่นคงระบบไฟฟ้าและลดแรงกดดันค่าไฟฟ้าในระยะสั้น จากการไม่ต้องเร่งรัดลงทุนสร้างโรงไฟฟ้าใหม่มูลค่าหลายหมื่นล้านบาทในทันที แต่ภาครัฐจำเป็นต้องคุมต้นทุนค่าความพร้อมจ่าย (Availability Payment) ให้อยู่ในระดับที่สะท้อนการตัดค่าเสื่อมโรงไฟฟ้าเดิมไปแล้ว เพื่อไม่ให้เป็นภาระต่อค่า Ft ของประชาชน
- การขยายอายุโรงไฟฟ้าฟอสซิลอาจสร้างความท้าทายต่อเป้าหมาย Net Zero และการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกของประเทศ รวมถึงอาจกระทบต่อภาพลักษณ์ของกลุ่ม Data Center ข้ามชาติที่ต้องการพลังงานสะอาด 100% จึงต้องเร่งจัดหากลไกพลังงานหมุนเวียนและระบบกักเก็บพลังงานมารองรับควบคู่กัน
ที่มา: สำนักข่าวฐานเศรษฐกิจ 13 ตุลาคม 2569
ประเด็นข่าวที่ 2 : กฟภ. แนะรัฐล็อกนโยบายพลังงาน ดึงเอกชนร่วมทุน Smart Grid รับกระแส AI ในพื้นที่ EEC
รายละเอียด:
- นายทรงวุฒิ ขันดี ผู้ช่วยผู้ว่าการวางแผนและวิศวกรรม การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค (กฟภ.) เสนอให้ภาครัฐกำหนดนโยบายพลังงานที่มีเสถียรภาพและลดขั้นตอนการอนุมัติใบอนุญาต (Lead Time) ลง 50-90% เพื่อเสริมความเชื่อมั่นแก่นักลงทุนโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลและ AI ที่ต้องการความรวดเร็วในการตัดสินใจ
- กฟภ. เตรียมผลักดันผู้ใช้ไฟให้ก้าวสู่การเป็น Prosumer และส่งเสริมการร่วมลงทุนโครงสร้างพื้นฐานสมาร์ทกริด มิเตอร์อัจฉริยะ และระบบกักเก็บพลังงานด้วยแบตเตอรี่ (BESS) เพื่อกระจายภาระการลงทุนจากภาครัฐ พร้อมต่อยอดโครงการทดสอบ Sandbox สู่โครงการนำร่อง Direct PPA และ Utility Green Tariff (UGT) ขนาด 2,000 เมกะวัตต์ในพื้นที่ EEC
ผลกระทบ:
- การเปิดให้เอกชนร่วมลงทุนในระบบโครงข่ายไฟฟ้าอัจฉริยะช่วยลดภาระงบประมาณและหนี้สาธารณะของภาครัฐในการขยาย Grid ขณะที่กลไกอัตราค่าไฟฟ้าสีเขียว (UGT) จะช่วยสะท้อนต้นทุนการลงทุนจริงโดยไม่ผลักภาระต้นทุนพลังงานสะอาดไปกระทบกับผู้ใช้ไฟฟ้าภาคครัวเรือน
- ความล่าช้าของการปรับปรุงกฎระเบียบเปิดใช้ระบบส่งแก่บุคคลที่สาม (Third Party Access: TPA) และความไม่ชัดเจนด้านนโยบาย อาจกลายเป็นความเสี่ยงสำคัญที่ทำให้นักลงทุนย้ายฐานไปยังประเทศเพื่อนบ้าน ส่งผลกระทบต่อยุทธศาสตร์การเปลี่ยนผ่านสู่พลังงานยั่งยืนของไทย
ที่มา: สำนักข่าวฐานเศรษฐกิจ 13 ตุลาคม 2569
ประเด็นข่าวที่ 3 : จับตา ป.ป.ช. สอบปมโครงการไฟฟ้าสะอาดและ Smart Grid EEC 2.3 หมื่นล้านบาท ส่อพิรุธจัดซื้อและขัดเกณฑ์ PDP
รายละเอียด:
- โครงการจัดหาพลังงานไฟฟ้าสะอาดและการพัฒนาโครงข่ายไฟฟ้าอัจฉริยะ (Smart Grid) ในพื้นที่ EEC มูลค่า 23,000 ล้านบาท ถูกส่งเรื่องให้ ป.ป.ช. ไต่สวนตั้งแต่ พฤษภาคม 2568 โดยบริษัท พีอีเอ เอ็นคอม อินเตอร์เนชั่นแนล จำกัด (PEA ENCOM) หลังผลสอบภายในพบข้อพิรุธหลายมิติแต่คดียังไม่มีความคืบหน้า
- ข้อพิรุธสำคัญครอบคลุมการคัดเลือกเอกชนร่วมทุนโดยไม่เปิดประมูลแข่งขันตาม พ.ร.บ.ร่วมลงทุนฯ, การจัดหาไฟฟ้าโดยไม่มีแผนรองรับใน PDP, ปัญหาการเสนอใช้พื้นที่ ส.ป.ก. ผิดวัตถุประสงค์ ตลอดจนความพยายามโอนสิทธิสัญญาซื้อขายไฟฟ้าให้แก่บริษัทร่วมทุนเอกชน ซึ่งขัดต่อความเห็นของสำนักงานอัยการสูงสุด
ผลกระทบ:
- สร้างความเสี่ยงต่อความโปร่งใสในนโยบายโครงสร้างพื้นฐานพลังงานของรัฐวิสาหกิจไทย หากมีการผูกขาดหรือทำสัญญาซื้อขายไฟฟ้าโดยมิชอบ อาจกลายเป็นภาระต้นทุนแฝงที่ส่งผ่านเข้าสู่โครงสร้างค่าไฟฟ้าฐานและกระทบต่อต้นทุนการผลิตของภาคอุตสาหกรรมในอนาคต
- กระทบต่อความเชื่อมั่นของนักลงทุนต่างชาติต่อการดำเนินโครงการโครงข่ายไฟฟ้าอัจฉริยะและพลังงานสะอาดในพื้นที่ EEC ซึ่งอาจส่งผลให้การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานรองรับ Net Zero เกิดความล่าช้ากว่าแผนงานที่วางไว้
ที่มา: ผู้จัดการออนไลน์ 13 ตุลาคม 2569
ประเด็นข่าวที่ 4 : รมว.คลัง ดัน ASEAN Power Grid ชูบทบาทพลังงานร่วมกับ World Bank ขับเคลื่อนเศรษฐกิจและ AI ในภูมิภาค
รายละเอียด:
- นายเอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ร่วมประชุมกับนายอาเจย์ บังกา ประธานกลุ่มธนาคารโลก (World Bank Group) ในการประชุมประจำปี IMF-World Bank 2026 โดยชี้ว่าการเติบโตของอาเซียนต้องผสาน พลังงานเป็นรากฐาน, AI เป็นตัวทวีคูณ และเงินทุนเป็นตัวเร่ง
- รมว.คลัง เรียกร้องให้ธนาคารโลกมีบทบาทสำคัญในการช่วยปลดล็อกข้อจำกัดทางด้านกฎระเบียบ สัญญาการค้า และกลไกทางการเงิน เพื่อผลักดันโครงการเชื่อมโยงโครงข่ายสายส่งไฟฟ้าอาเซียน (ASEAN Power Grid) ให้เกิดขึ้นอย่างเป็นรูปธรรม รองรับการเชื่อมโยงพลังงานข้ามพรมแดน
ผลกระทบ:
- การเร่งรัดโครงข่าย ASEAN Power Grid จะเปิดโอกาสให้ประเทศไทยสามารถนำเข้าพลังงานสะอาดราคาต่ำจากเพื่อนบ้าน เช่น พลังน้ำจาก สปป.ลาว และส่งออกพลังงานหมุนเวียนส่วนเกิน ซึ่งช่วยเพิ่มเสถียรภาพระบบไฟฟ้าและช่วยให้ต้นทุนค่าไฟฟ้าเฉลี่ยของภูมิภาคลดลงในระยะยาว
- เป็นการเสริมสร้างโครงสร้างพื้นฐานระดับภูมิภาคเพื่อรองรับอุตสาหกรรมไฮเทคและ Data Center อย่างยั่งยืน พร้อมขับเคลื่อนภูมิภาคอาเซียนสู่เป้าหมายความเป็นกลางทางคาร์บอนผ่านการบริหารทรัพยากรพลังงานร่วมกัน
ที่มา: ไทยพีบีเอส 13 ตุลาคม 2569
ประเด็นข่าวที่ 5 : กฟผ. เฝ้าระวังเขื่อนศรีนครินทร์และเขื่อนวชิราลงกรณ ปริมาณน้ำแตะ 97% บริหารการระบายคู่ขนานผลิตไฟฟ้าพลังน้ำ
รายละเอียด:
- กฟผ. รายงานสถานการณ์น้ำในอ่างเก็บน้ำ 2 เขื่อนหลักของจังหวัดกาญจนบุรีที่อยู่ในระดับวิกฤต โดยเขื่อนวชิราลงกรณมีปริมาณน้ำกักเก็บ 97.35% เหลือพื้นที่รับน้ำเพียง 2.65% มีอัตราการระบายน้ำออกวันละ 34.90 ล้านลูกบาศก์เมตร ขณะที่เขื่อนศรีนครินทร์มีน้ำกักเก็บ 97.61% เหลือพื้นที่รับน้ำเพียง 2.39%
- แม้ตัวเขื่อนและอาคารระบายน้ำล้นยังอยู่ในสภาพปกติและไม่มีการระบายผ่าน Spillway แต่ กฟผ. ต้องบริหารจัดการเดินเครื่องผลิตไฟฟ้าพลังน้ำและประสานการระบายน้ำอย่างเข้มงวด พร้อมแจ้งเตือนประชาชนริมแม่น้ำแควน้อยให้ติดตามสถานการณ์อย่างใกล้ชิด
ผลกระทบ:
- การเดินเครื่องผลิตไฟฟ้าพลังน้ำเต็มกำลังเพื่อเร่งพร่องน้ำ ช่วยเพิ่มสัดส่วนพลังงานหมุนเวียนต้นทุนต่ำเข้าสู่ระบบสายส่งไฟฟ้าในระยะสั้น ลดความจำเป็นในการเดินเครื่องโรงไฟฟ้าเชื้อเพลิงฟอสซิลราคาแพง และช่วยพยุงต้นทุนค่าเชื้อเพลิงในค่า Ft
- หากเกิดฝนตกหนักระลอกใหม่จนจำเป็นต้องเปิดประตูระบายน้ำล้น (Spillway) อาจกระทบต่อพื้นที่ท้ายน้ำและชุมชนริมตลิ่ง รัฐบาลและ กฟผ. จึงต้องรักษาสมดุลระหว่างความปลอดภัยด้านชลประทานและเสถียรภาพการจ่ายไฟฟ้าของโรงไฟฟ้าพลังน้ำ
ที่มา: ผู้จัดการออนไลน์ 13 ตุลาคม 2569
ประเด็นข่าวที่ 6 : สทนช. ออกเกณฑ์บังคับ Data Center รีไซเคิลน้ำ 25% ป้องกันวิกฤตแย่งชิงทรัพยากรพื้นฐานใน EEC
รายละเอียด:
- สำนักงานทรัพยากรน้ำแห่งชาติ (สทนช.) บูรณาการร่วมกับสำนักงาน EEC เร่งขับเคลื่อนแผนแม่บทพัฒนาแหล่งน้ำปี 2563-2580 เพื่อเพิ่มน้ำต้นทุนอีก 500 ล้านลูกบาศก์เมตร รองรับความต้องการใช้น้ำของอุตสาหกรรมดิจิทัลที่กำลังขยายตัวอย่างรวดเร็ว
- สทนช. และ EEC ได้ออกข้อกำหนดทางกฎหมายบังคับให้โครงการ Data Center ในนิคมอุตสาหกรรมต้องนำน้ำกลับมาบำบัดและหมุนเวียนใช้ซ้ำไม่น้อยกว่า 25% พร้อมสนับสนุนการปรับใช้เทคโนโลยีระบายความร้อน Direct-to-Chip เพื่อลดปริมาณการดึงน้ำจากระบบสาธารณะ
ผลกระทบ:
- ลดความเสี่ยงจากความตึงตัวด้านทรัพยากรน้ำและลดความขัดแย้งในการจัดสรรน้ำระหว่างภาคเกษตรกรรมและภาคอุตสาหกรรมเทคโนโลยีขั้นสูงในพื้นที่ภาคตะวันออก ซึ่งเป็นโจทย์คู่ขนานกับการจัดสรรระบบส่งไฟฟ้า
- ช่วยส่งเสริมประสิทธิภาพการใช้พลังงานใน Data Center เนื่องจากระบบทำความเย็นสมัยใหม่แบบ Direct-to-Chip ใช้พลังงานไฟฟ้าน้อยกว่าระบบหล่อเย็นทั่วไป ช่วยลดค่า PUE (Power Usage Effectiveness) ของศูนย์ข้อมูลและลดภาระการใช้ไฟฟ้าโดยรวมของประเทศ
ที่มา: กรุงเทพธุรกิจ 13 ตุลาคม 2569
ประเด็นข่าวที่ 7 : เสียงสะท้อนคัดค้านโครงการรถเกี่ยวข้าว EV 8 พันล้านบาท หวั่นข้อจำกัดวิศวกรรม-การบริหารจัดการไม่คุ้มค่าทางเศรษฐศาสตร์
รายละเอียด:
- กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ โดยนายสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ เตรียมเสนอขอรับงบประมาณเงินกู้เปลี่ยนผ่านพลังงานมูลค่า 8,000 ล้านบาท เพื่อจัดหารถเกี่ยวข้าวไฟฟ้า (EV) จำนวน 500 คัน ในราคาเฉลี่ยคันละ 16 ล้านบาท นำมาให้บริการชาวนาฟรีเพื่อลดต้นทุนเชื้อเพลิงและส่งเสริมสังคมคาร์บอนต่ำ
- โครงการดังกล่าวเผชิญเสียงวิพากษ์วิจารณ์จากภาควิศวกรรม เกษตรกร และนายศรีสุวรรณ จรรยา ว่าไม่สอดคล้องกับสภาพการทำงานจริง เนื่องจากรถเกี่ยวข้าวต้องใช้แรงบิดสูงในนาหล่ม แบตเตอรี่เสี่ยงหมดเร็วและโครงสร้างพื้นฐานจุดชาร์จไฟฟ้ากลางทุ่งนายังไม่มีความพร้อม รวมถึงรถ 500 คันรองรับพื้นที่ได้เพียง 1% ของนาข้าวทั้งประเทศ
ผลกระทบ:
- การใช้งบประมาณกองทุนเปลี่ยนผ่านพลังงานที่ไม่คุ้มค่าต่อผลผลิต อาจสร้างความเสี่ยงต่อวินัยการคลังและสูญเสียโอกาสในการนำงบประมาณไปใช้ปรับปรุงโครงข่ายไฟฟ้าหรือพัฒนาพลังงานสะอาดในจุดที่มีประสิทธิภาพมากกว่า
- สะท้อนความท้าทายของนโยบายเปลี่ยนผ่านสู่ยานยนต์ไฟฟ้า (EV) ในภาคเกษตรกรรมและเครื่องจักรหนัก ว่าจำเป็นต้องมีแผนพัฒนาระบบชาร์จ การวิจัยเทคโนโลยีไฮบริดที่เหมาะสม และการประเมินผลกระทบต่อระบบจำหน่ายไฟฟ้าชนบท ก่อนการลงทุนขนาดใหญ่
ที่มา: ผู้จัดการออนไลน์ 13 ตุลาคม 2569
ข่าวที่น่าสนใจอื่นๆ
- คมนาคมเคาะเป้าเริ่มใช้อัตราค่าโดยสารร่วมรถไฟฟ้า 17-45 บาทต่อเที่ยว วันที่ 1 มกราคม 2570 โดยใช้ระบบคืนเงินส่วนต่างผ่านแอปเป๋าตัง เพื่อช่วยลดภาระค่าครองชีพของประชาชน
- สมาร์ทเปิดตัว smart #2 รถยนต์ไฟฟ้า 2 ที่นั่งสำหรับใช้งานในเมือง ที่งาน Paris Motor Show ราคาเริ่มต้นในยุโรปราว 7.5 แสนบาท วิ่งได้ไกล 290 กม. ต่อการชาร์จ
- กรมควบคุมมลพิษสนธิกำลังตรวจสอบโกดังเช่า จ.ระยอง พบการลักลอบคัดแยกและบดย่อยขยะอิเล็กทรอนิกส์นำเข้าโดยไม่มีใบอนุญาต รง.4 พร้อมสั่งอายัดของกลางขยายผลดำเนินคดี
- ประธานธนาคารโลกเสนอใช้ประวัติการชำระบิลค่าน้ำและค่าไฟฟ้าเป็นข้อมูลทางเลือก เพื่อปลดล็อกให้ผู้ประกอบการ MSME เข้าถึงสินเชื่อสถาบันการเงินได้ง่ายขึ้น
- หลายภาคส่วนใน จ.เชียงราย ระดมหาทางออกวิกฤตแม่น้ำสายปนเปื้อนสารหนูสูงเกินมาตรฐาน 28 เท่า ซึ่งเชื่อมโยงจากกิจกรรมเหมืองแร่ชายแดน กระทบสุขภาพและระบบผลิตน้ำประปา
